敦化林业有限公司厉行节约反对铺张浪费实施意见

　　为深入贯彻落实党的十八大精神和中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众八项规定要求，大力弘扬节约光荣、浪费可耻的思想观念，结合延边州林管局、延边林业集团《关于厉行节约反对铺张浪费实施意见》、《转变工作作风密切联系群众十项规定》和公司实际，制定本意见。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，以转型发展、跨越经营，全面建设社会主义新林区为目标，以健全制度、建立长效机制为保证，努力从源头上制止各种铺张浪费行为的发生，全面建设节约型企业，把有限的资金和资源用在“刀刃”上，为实现“林业发展、林业富裕、林业和谐”共同理想提供坚实保障。

　　二、主要内容

　　1、加强办公经费预算管理。严格办公经费支出审批程序，严控办公经费支出，基层单位也应在年初列出办公经费支出明细，严禁以办公用品名义列支其他费用。严格按规定订阅报刊杂志，禁止用公款订阅娱乐性刊物。严控长途电话的管理和使用，禁止用办公电话闲聊办私事。

　　2、科学合理安排工作时间。公司机关严格执行“三分之一”工作法，充分利用工作日时间，科学安排工作，要做到领导干部领着干，基层领导带着干，机关干部跟着干，强化工作执行力度，提高工作效率。禁止工作时间打游戏、听歌曲等与工作无关的事情，禁止下班时间非工作内容滞留办公室。

　　3、统筹安排各项培训和检查工作。公司各部门确定的培训计划要在年初申报，经主管领导审核后报董事长审批，方能举办。工作检查要事前提报计划，经局领导班子会议研究确定后，方可按计划进行。凡经上级检查通过的项目，公司不再重复检查。

　　4、改进会风和文风。不召开没必要的会议，提倡开短会、发短文，精简会议材料，已经发文部署的工作，原则上不在开会部署。严格执行会议开支范围、开支标准，严格控制会期和参会人员，节约会议开支。严格控制各类文件，杜绝重复行文和不必要的行文。缺乏实质内容、可发可不发的文件一律不发，法律法规、规范性文件已有明确规定的，一律不再制发文件。

　　5、精简各类简报、信息。推进电子政务系统应用，有效发挥敦林网站和敦林报的作用，禁止印发各种简报。

　　6、加强办公用品配备管理。建立办公用品领取登记签字制度，对通用办公设备和同类采购事项，实行集中统一采购。充分利用网络办公，对具备条件的单位加快推进无纸化办公，减少纸张文件的印制，坚持纸张双面使用，减少圆珠笔或一次性签字笔的使用量，大宗印刷要实行公开招标，择优选择印刷厂家。各部门和分管战线可建立QQ群，通过网络办公，减少电话费用或纸张的浪费。

　　7、加强用水用电设备日常管理。及时检查、维修、更换跑冒滴漏供水管线、自来水龙头等设施，坚决避免“长流水”、“白昼灯”、使用电取暖设备等浪费现象，做到出门前关闭灯具、计算机、打印机、复印机、饮水机等电器设备，并切断电源开关。基层单位住宿职工要随时关闭电视、电褥子、电暖气等电器设备，避免能源浪费和不安全隐患。

　　8、加强物资采购管理。各类物资、设备、用品采购采取招标采购、询价采购两种方式。大宗物资、设备采购实行招标方式，按规定程序组织，实行三次报价制度。询价采购要形成询价对比报告，依据询价对比信息报告，对三户以上企业进行实地、实物考察，形成考察报告。询价报告、考察报告和采购合同样本，提交公司董事会研究审定后，方能与供货方签订采购合同。企管部门会同财务、计划、监察和物资设备主管部门及使用单位实施采购、验收、会签，按合同条款以转账形式付款。坚决禁止领导私自操办现象。

　　9、加强公车使用管理。严格执行敦林司字[2012]170号文件《敦化林业有限公司关于加强公车管理的紧急通知》中的各项规定，严格执行定点加油、定点维修和定点保险制度，细化维修管理环节，严格维修报批和报销手续，压缩车辆修理费、燃油费等支出，坚决杜绝私车费用在单位报销现象。基层单位领导能乘坐公共交通工具办事的，应避免小车往返，控制燃油、维修费用支出。部门领导禁止利用公车作为上下班的交通工具。公司在文化宫、宾馆等地召开的会议，部门领导尽量不安排车接送（紧急会议通知除外）。

　　10、规范外出考察和旅差费管理。严格控制出差人数和天数；必要的考察学习要合理安排出行路线，严格按照规定乘坐交通工具。严禁借考察、学习、培训、招商、参展等名义进行公费旅游。

　　11、严格控制公务接待。以公司或部门名义召开的各类会议不安排就餐。到地区单位检查指导工作严禁安排吃请，到林场单位因工作需要确需用餐的，一律为工作餐，不得安排烟酒和水果。公司领导到基层单位调研指导工作，每个相关部门只限1人，控制车辆数量，基层单位相关领导和人员陪同，不允许全体班子成员陪同调研和陪餐。宾馆要改进用餐方式，既要让客人满意，又要节省成本，减少浪费。未经董事长同意不准在林场或风景区接待部门和基层单位与工作无关的客人。

　　12、从简安排节庆活动。坚持移风易俗、文明过节，大力精简各种茶话会、联欢会，严格控制各类评比达标表彰活动。未经批准不得举办各类节日庆典活动，不得组织公款消费娱乐活动。其他必要的节庆活动要从简务实，不准竞相攀比、铺张浪费。

　　13、合理安排慰问活动。要统筹安排节日慰问活动，切实把党的关怀和温暖送到最困难的群众手中，除老干部、劳模、伤残职工和困难职工群众以及国家规定的慰问对象外，其他人员一律不得用公款进行慰问。工会、组织等部门要分类制定慰问标准，明确慰问范围，确保慰问资金合理有效使用。

　　三、工作要求

　　（一）加强领导，落实责任。要把厉行节约反对铺张浪费工作列入重要议事日程，各级领导干部要率先垂范，带头执行，当好勤俭节约，反对铺张浪费的表率。各单位、部门要严格按照意见要求，结合本单位、部门实际，健全制度、落实责任，制定厉行节约反对铺张浪费工作的具体措施。为切实把厉行节约、反对铺张浪费工作落到实处，成立领导小组。组长由党委书记苏芒担任，副组长由纪委书记于树国、常务副局长李景波担任。成员部门由纪委监察处、办公室、审计部、财务部、党委工作部组成。

　　（二）加强督导、严肃纪律。加强对厉行节约反对铺张浪费工作的监督检查，进一步严肃政治纪律、组织纪律和工作纪律。对群众举报要及时组织调查，调查属实的，责令立即整改；对严重违纪案件要坚决追究当事人和负责人责任。

　　（三）加强宣传、务求实效。要加强干部职工的思想教育，使他们深刻认识到厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要意义，自觉从我做起，从现在做起，从点滴做起，养成节约每一度电、一滴水、一张纸的良好习惯，要充分利用敦林电视、网站等宣传媒介，大张旗鼓地宣传厉行节约反对铺张浪费的好经验好做法，营造“节约光荣，浪费可耻”的良好氛围。