敦化林业有限公司2013年度企业承包经营指标绩效考核管理办法

　　根据《延边林业集团2013年度绩效考核办法》的要求，公司对所属各单位和部门实行包保责任制，对承包各项经济技术指标的实施过程进行绩效考核，特制定本办法。

　　一、基本原则

　　1、责任共担，利益共享

　　对2013年全局工作目标任务实行层层分解，落实责任制，包保领导、部门、承包单位三者责任和利益为一体，按考核细则实施奖惩，强化考核规范性与严肃性。

　　2、实事求是，奖惩分明

　　包保领导、考核部门和被考核单位，都要从实际出发，坚持实事求是的原则，严禁弄虚作假，一经发现，取消当年所有评比和奖励资格。

　　二、绩效考核承营指标的分类和形式

　　2013年继续实行以经营者为主的集体承包形式，公司与基层单位签订《承包经营合同》。

　　绩效考核承包指标分为主要否决指标和一般考核指标。

　　1、主要否决指标

　　⑴无重大生产伤亡事故⑵无重大森林火灾、工业火灾⑶完成利润或控亏指标⑷成本费用总额不超支⑸完成木材(枝桠材)生产任务⑹伐区作业质量达92分以上⑺无重大资源林政案件发生⑻完成年初下发的全民创业指标⑼完成绿化大苗任务及质量要求。

　　2、一般考核指标

　　⑴现价工业产值⑵销售收入⑶产销率⑷应收账款年末控制额⑸产成品资金占用年末控制额⑹产品质量合格率⑺更新造林面积合格率⑻森林抚育面积合格率⑼伐区回收率、剩余物回收率⑽林区公路养护质量合格率⑾林地管理规范⑿安全文明卫生⒀无越级集体上访事件和进京上访案件⒁企业综合管理及其它。

　　三、考核内容及办法

　　（一）基础奖考核办法

　　1、实行按月考核，隔月发放奖金，全部完成月考核指标的发放主管领导和部门当月全额奖金。如一般考核指标有未完成的，即扣发分管领导和责任部门当月未完成指标所占比例奖金。如发生主要否决指标，实行一项否决，分管领导和责任部门以及承包单位班子成员全年不得奖金，已按月发放奖金的，从风险保证金抵扣，直至全部扣完为止。单位工作发生重大失误或造成重大损失的依法依纪追究单位党政一把手责任及经济责任。

　　2、机关及基层单位领导奖励标准按延边林业集团公司绩效奖励相关规定执行（奖励标准另行下发）。

　　3、基础管理考核内容

　　（1）资源林政考核指标

　　考核内容标准及依据：

　　伐区采伐作业质量：以综合得分85分为标准。以年度省、州和公司专员办、资源林政部联合检查为依据，按年考核。

　　非法征占林地和盗伐滥伐林木案件按林政资源管理办法执行（按月考核）。

　　（2）森林防火考核指标（按月考核）

　　月发生森林火灾受害面积1—5公顷视为该项指标不合格（以防火办提供资料为准）。

　　（3）安全生产考核指标（按月考核）

　　出现下列情形之一的为当月安全生产指标不合格：发生一起轻微工伤事故的；发生1人重伤生产责任事故的；一次发生3人（含3人）以上群伤生产事故的（以安全监察部门提供资料为准）。

　　（4）工业火灾考核指标（按月考核）

　　出现下列情形之一的为当月指标不合格：火灾事故伤1人、经济损失1万元以下的（以消防大队提供的资料为准）。

　　（5）民生稳定考核指标（按月考核）

　　发生下列情况的为指标不合格：发生重大群体性事件；发生集体越级上访，进京非正常上访1人以上（以信访办提供的资料为准）。弱势群体应保未保的人员；生活比较困难的低收入家庭得不到及时救助的人员（以工会提供的资料为准）。

　　4、生产经营部分

　　（1）林场单位考核指标

　　更新造林：完成计划任务，达到质量标准（当年成活率为90%以上，三年保存率85%以上）；森林抚育（包括森林改造培育）：完成公司计划任务，达到质量标准，综合得分达90分以上。均以省、州和公司联合检查结果为依据（按年考核）。

　　（2）地区单位考核指标

　　生产任务量：根据公司年度计划，生产经营部下达月份进度计划（按年考核）。

　　工业产品产销率：以公司下达的产品产销率计划数为指标值（按年考核）。

　　（二）专项奖励办法

　　专项奖励根据奖项的类别性质不同，按照集团公司要求，由公司董事会研究报请集团公司批准决定奖励范围和奖励标准。

　　（三）分数标定

　　利用考核细则评分表的形式，细化考核内容，明确考核标准，确定标准分值。总分为100分。75分为及格，75—90（不含75分）分为良好，90—100（不含90分）分为优秀。

　　（四）单位划分

　　根据单位生产经营性质的不同，划分为林产工业单位、木材生产单位、营林生产单位、后勤辅助单位四块进行不同内容有所侧重的考核。

　　（五）综合评定

　　根据全年考核小组的考核情况，由企业管理部进行统计各处部室考核的分数，综合各部门意见，提出相应考评结果，提交公司董事会审议，作为评先选优的依据。

　　四、相关规定

　　1、在绩效考核过程中，各部门要严格按照规定履行职责，对出现各种影响考核结果真实性的行为或未按时完成考核任务的，要对部门及相关人员进行责任追究，并取消当月奖金的发放。

　　2、为防止考核过程流于形式，各项考核指标的牵头部门必须要将每月的考核结果于次月5日前由部门负责人和主管局长签字后报企管部。考核结果由考核部门出具考核报告，作为月份和年度绩效考核奖惩的依据。

　　3、奖金发放后，发现单位或部门有弄虚作假、套取奖金行为的，收回套取的全部奖金，同时追究单位或部门的责任。

　　五、指标考核牵头部门

　　（1）森林防火考核指标牵头部门：防火办

　　（2）工业火灾考核指标牵头部门：公安局

　　（3）资源林政考核指标牵头部门：资源林政部

　　（4）安全生产考核指标牵头部门：安全监察部

　　（5）信访稳定考核指标牵头部门：信访办

　　（6）工资增长考核指标牵头部门：人力资源部

　　（7）棚改工程考核指标牵头部门：综合计划部

　　（8）森林培育考核指标牵头部门：森林经营部

　　（9）木材生产考核指标牵头部门：生产技术部

　　六、绩效考核组织机构

　　组  长：张玉华  苏  芒

　　副组长：李景波  孟凡文  王玉华  王英超  于树国

　　        严国忠  陈  强  杨丽娟  戴茂军

　　成员：陈维海  范金财  王  东  苗亚峰  尹卓伟

　　      王君成  许传顺  胡增军  白国君  黄兵军

　　      李宝东  成  君  卢  海  王东友  刘福民

　　考核工作领导小组下设办公室，办公室设在企业管理部。并负责综合协调此项工作。

　　                                                     敦化林业有限公司

　　                                                  二O一三年一月二十八日