敦化林业局党委2013年工作要点

　　敦化林业局党委2013年总体工作思路：以学习宣传贯彻党的十八大精神为主线，以服务企业经济建设为中心，以创建“三型”党组织为抓手，以促进企业转型发展、跨越经营为目标，切实加强各级党组织思想建设、组织建设和作风建设，把党的政治优势转化为发展优势，为建设富庶、开放、生态、和谐、幸福新林区提供强有力的精神动力、组织保障和智力支持。

　　一、加强基层党的建设，为转型发展、跨越经营提供组织保障

　　一是注重思想建设，强化学习型党组织。以学习宣传党的十八精神为重点，加强学习型党组织建设。采取党委理论学习中心组学习、专题讲座、辅导培训、研讨交流等方式，引导党员干部加强林业政策法规、经营管理、现代科学、信息技术等知识的学习，锤炼党性观念，提升发展能力。深化“强化观念转变，创新工作思路；强化落实力度，创新工作实效”活动，抓好领导班子和领导干部教育，认真解决“五个问题”、强化“五个观念”、争做“五个表率”（政治坚定的表率、学习创新的表率、务实干事的表率、团结和谐的表率、清正廉洁的表率），动员和组织全局各级领导干部进一步解放思想，转变观念，开拓创新，以全新的思维方式、全新的工作理念、全新的工作状态，推进“2373”工程进程。二是注重作风建设，强化服务型党组织。以树立群众观点、解决实际问题、改进工作作风、建立长效机制为重点，以全面完成承营指标、职工收入逐年增加、林区社会和谐稳定为衡量标准，深入开展“三帮扶”、“两关爱”活动，落实好“党内慰问”、“五必访”制度，做好党内帮扶基金的筹集使用，切实发挥党组织服务中心、服务大局、服务群众的重要作用。大力开展党的群众路线教育实践活动，以领导干部为重点，带动普通党员，抓好作风建设，突出解决实际问题，密切党同群众的血肉联系。管理使用好党员干部现代远程教育网络，组织党员干部职工学习收看创业技能、致富信息课件，为职工群众创业致富增添动力、提高技能。三是注重组织建设，强化创新型党组织。实施转型促发展、跨越求突破“一十百千”党建工程，加强基层党组织建设。以“一个总支（支）部发展一个替代产业项目、十名党员组成一个专业合作社、百个专业合作社创立百个转型发展项目，带动千名党员职工跨越经营、创业致富”为主要内容，组织各基层党组织勇于创新，敢于突破，强力助推企业转型发展、跨越经营。深化“林农同心筑堡垒，场村共建促和谐”活动，促进林区和谐稳定，构建区域党建新格局。坚持干部选拔任用机制，严格执行干部选拔任用报告预审制，规范后备干部推荐、选拔、培养和使用程序。实施“蓄能接力、人才兴企”工程，加强企业经营管理人才和专业技术人才队伍建设，为新林区建设培养提供接续人才。加强党员队伍建设，注重发展“两带”创业致富能手、生产一线及35岁以下、文化程度较高的党员。

　　二、加强思想文化建设，为转型发展、跨越经营提供发展动力

　　一是强化思想政治工作，增强思想政治工作的针对性。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，不断探索新形势下思想政治工作的方式方法，激活思想政治工作释政机制，坚持思想政治工作动态分析制度，把解决思想问题与解决实际问题相结合，提高思想政治工作的针对性。紧扣企业发展现状和“2373”强企富民工程，扎实开展形势任务教育，采取印发形势任务宣讲材料、深入基层宣讲形势任务等形式，激励干部职工认清新形势、迎接新挑战、明确新任务、推动新发展。深化“抉择与发展”解放思想大讨论活动，引导干部职工转变制约企业发展的思想观念，破解影响企业发展的瓶颈难题，探索促进企业发展的思路措施，纵深推进“两转变、三优化、七跃升、三步走”发展战略，适时召开“转型发展、跨越经营——路径·对策”论坛，为企业科学决策提供参考。二是完善企业文化建设，提升企业文化建设的实效性。开展精神文化建设，升华企业精神，完善核心理念，加大企业核心理念的宣传引导，制作企业文化宣传画册，充分发挥企业文化引领思想、凝聚力量的作用。开展形象文化建设，对内利用企业报纸、电视和网站，把党委和企业的科学决策宣传好，把各部门和各单位的创新做法反映好，把党员干部和职工群众的昂扬风貌展示好，全力营造有利于企业科学发展的舆论氛围。对外积极与新闻媒体沟通联系，大张旗鼓地宣传企业转型发展、跨越经营的好经验、好做法，树立企业科学发展的良好形象。开展生态文化建设，根据企业生态文明建设的重点工作，组织生态文化宣传战役，助推生态文明建设发展。三是开展精神文明建设，把握精神文明建设的主动性。推进社会主义核心价值体系建设，以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为主要内容，开展“道德讲堂”活动，提升干部职工的道德素质。加大《敦化林业局居民文明公约》的宣传力度和《小区环境建设管理办法》的执行力度，提高职工群众的文明意识，培育林区社会文明道德风尚。以“向雷锋同志学习”纪念日提出50周年为契机，开展主题鲜明、内容丰富的志愿服务活动。深化“披绿添彩、葺新扮靓”工程，加大对绿地认养单位环境建设的督导，优化职工生存环境，提升职工生活质量。

　　三、加强党风廉政建设，为转型发展、跨越经营提供服务保障

　　一是开展党风廉政宣传教育。充分利用廉政教育中心等阵地和载体，举办不同层次和内容的政策法纪和廉政警示教育报告团、学习班、专题讲座等活动，增强党员干部纪律和法律意识，从源头上筑牢反腐倡廉思想道德防线。二是扎实推进“五权”建设工作。健全完善重要权力行使监督办法，细化和落实权力流程，做好监督防控和阳光示权，确保权力公开透明。逐步完善财务核算中心、企业采购中心的管理运行机制，在木材生产资源管理和物资设备采购两个重点领域形成突破。组织召开推进“五权”建设工作研讨会，提升“五权”建设新层次。三是深化廉政文化建设。弘扬廉政文化理念，建设廉政文化阵地，开展勤政廉洁好班子、好干部评选和宣传等活动，举办勤廉好公仆先进事迹报告会，提升干部职工学廉、倡廉、守廉和践廉意识。四是构建大监督工作格局。围绕生产经营的重点、企业管理的难点、重要权力的集中点、群众关注的焦点等开展职能互补和行之有效的监督活动，构建监督工作新格局。要全程监督目标责任落实，加大工作督查和问责力度。五是加大违纪案件的查处力度。认真做好群众信访举报受理工作，对违犯党纪、政纪和企业管理规定的党员干部依照有关规定严肃处理。认真做好百姓热线反映问题的调查处理，实事求是地做好整改和反馈。

　　四、加强综治维稳建设，为转型发展、跨越经营提供优良秩序

　　一是提升社会治安综合治理能力。加强公共场所及重点部位管理，推进电子监控工程，加强社区警务室标准化建设，提高防范能力。认真开展普法和依法治企工作，坚决打击各种违法犯罪行为，维护林区社会安全。二是强化信访维稳工作力度。认真落实重大决策社会稳定风险评估制度、矛盾纠纷排查调处工作制度、司法调解工作制度和重要信访案件领导包保责任制，信访结案率力争达到100%。三是加强对流动人口和重点人口的管理。完善流动人口管理的工作制度，做好高危人群的管控，形成“以证管人、以房管人、以业管人”的管理新模式。四是深化“平安敦林”创建活动。继续开展“平安文明单位”、“平安文明家庭”等活动，重点探索棚改居民新区平安文明创建活动的新途径、新方法，深入开展“场村共建促和谐”活动，为保护森林资源、促进林场发展创建良好的环境。五是做好防范和处理邪教工作。坚持打处、 教育、双清、监管并举，维护林区社会的政治稳定。六是加强政法队伍建设。加强政法队伍思想政治、纪律作风和业务能力建设，充分发挥政法机关在企业改革发展稳定中的作用。

　　五、加强群团组织建设，为转型发展、跨越经营提供和谐氛围

　　一是深入开展劳动竞赛活动。围绕“2373”工程，深入开展多层次、多形式的劳动竞赛。打通“培训、练兵、竞赛、晋级”四位一体的职工技能晋级绿色通道，增加“首席职工”和工人技师数量。开展以“精细管理保发展，降本挖潜促增效”、“加强节能减排，建设生态林场”为主要内容的合理化建议和技术革新活动。二是加强民主管理工作。进一步完善企业职代会制度，建立健全平等协商集体合同、工资集体合同制度，最大限度发挥职代会的作用。成立职工诉求中心，稳妥协调处理职工的各种利益诉求。维护职工的合法权益，保障职工的知情权、参与权、建议权和监督权。三是建立和完善帮扶机制。建立困难职工帮扶机制，争取和利用相关政策，为困难职工和特殊群体解决实际问题和具体困难。四是深化“两争一树”工程。深化“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，开展“凝心聚力谋发展，建功立业促和谐”主题思想教育活动，加大职工教育和培训力度，推进“职工书屋”建设。五是加强女职工权益保护。贯彻落实《劳动法》和《妇女权益保障法》，依法维护女职工权益，实现女职工权益保护和劳动安全卫生专项集体合同的“全覆盖”。继续推进“巾帼创新业”、“星级文明家庭”竞赛活动。六是加强党建带团建。加强团组织自身建设，深化“推优”工作。开展团青品牌活动，丰富活动内容和载体。深化青年创新创效创业活动，带领林区青年争当“小老板”。