敦化林业有限公司深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

　　 根据《延边林管局、长白山森工集团深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的部署要求，敦化林业有限公司开展党的群众路线教育实践活动从2014年3月开始至8月基本结束。参加范围是：公司所属各单位和党组织隶属关系仍在本企业的改制单位。现就敦化林业有限公司深入开展党的群众路线教育实践活动，制定如下实施方案。

　　一、总体要求

　　开展党的群众路线教育实践活动，要认真贯彻习近平总书记系列讲话精神和党的十八大、十八届三中全会精神，深入落实省委、州委十届三次全会和全省林业工作会议精神，仔细研读管局、集团公司改革发展形势和重点工作任务，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风和不落实，以钉钉子精神有效解决作风方面和职工群众反映的突出问题，使党员、干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

　　坚持以公司领导班子、公司机关为重点，突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业的教育实践活动，注重抓好与群众密切联系的基层组织的教育实践活动。

　　发扬认真精神，坚持正面教育为主，坚持开展批评和自我批评，坚持讲求实效，更加注重领导带头、层层示范，更加注重聚焦解决“四风”和不落实问题，更加注重运用发展的手段解决林区职工群众收入低、民生基础设施差等问题，更加注重敞开大门、群众参与，更加注重分类指导、有序推进，更加注重上下协力、衔接带动，更加注重严格要求、真督实导，确保教育实践活动不虚不空不偏，不走过场。

　　二、重点任务

　　开展党的群众路线教育实践活动的主要任务，是抓住反对“四风”和不落实问题这个重点不放，集中解决两级领导班子、领导干部和公司机关作风方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的要求真正落实到基层，真正让群众受益。

　　（一）着力解决“四风”和不落实问题。公司领导班子、领导干部和机关党员干部要重点解决发展思路不清、发展信心不足、对“九大板块”发展战略认识不高、对本企业转型发展措施研究不透，发展项目推进缓慢，面对艰巨任务和复杂局面束手无策，只顾眼前、不顾长远，满足现状、不思进取，弄虚作假、虚报浮夸；决策不公开、不透明，搞暗箱操作，凭个人意志办事，利用权力搞利益交换；工作抓不紧、落不实，不敢攻坚、不敢担当、不敢碰硬、推卸责任、习惯当“太平官”；违规配备公务用车，超标配置办公用房，“三公”经费管理不规范，小金库、账外账清理不彻底；不注重改善民生，职工群众关心的问题解决的不好；心浮气躁，谋人不谋事、谋职不谋责，跑官要官，拉关系、找门路；组织观念淡薄、自律不严、有令不行、有禁不止，说话不讲身份、不注重场合、信口开河、口无遮拦；服务发展不主动、服务基层不到位、服务群众不上心；贪图享受、不思进取、思想涣散、庸懒散拖、工作效率低下等问题。特别要解决好发展信心不足、发展能力不强、决策不科学、管理不规范等问题。

　　执法监管部门和窗口单位、服务行业要重点解决对待群众生冷硬横，门难进、脸难看、话难听、事难办；滥用职权、吃拿卡要，搞权力寻租、利益输送、借权营生；工作懒散，纪律松弛，迟到早退现象严重；不深入基层、不服务群众，不了解民情；滥用职权，执法不公不廉，搞选择性执法、随意性执法等问题。特别要解决好执法不公和对待群众态度生冷硬横等问题。

　　基层各单位重点解决重大问题、重要事项不民主、不公开、不透明，办事不公、偏亲向友；不关心群众冷暖，遇到问题躲着走；落实惠民政策缩水走样，好事办不好；带领职工群众创业致富动力不足、办法不多；工作不专心、在位不在岗，有事找不着人，领导职责空置；工作方法简单粗暴，侵犯职工群众利益；基层组织软弱涣散、服务群众意识和能力不强等问题。特别要解决好办事不公平、不关心职工群众利益等问题。

　　（二）着力解决关系群众切身利益的问题。坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行原则，切实落实各项民生政策，帮助职工群众改善生产生活环境、提供创业致富信息技术、保障弱势群体基本生活、完善公共安全设施等；切实解决好林区职工收入偏低、贫困群体比重偏大等问题。积极争取上级支持，主动争取政策对接，分层分批解决长期困扰基层的深层次矛盾和问题。畅通群众诉求表达渠道，加强与群众真诚沟通，做好矛盾纠纷排查化解工作，林场单位要充分发挥职工群众服务站的作用，让群众办事更加便利、得到更多实惠，增强安全感、提高满意度，切实感受到社会公平正义。

　　（三）着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。“最后一公里”原指完成长途跋涉的最后一段里程，现被引申为完成一件事情最后的最关键的步骤。教育实践活动中，要以加强服务型党组织建设为抓手，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织书记队伍，组织带领广大党员、干部为群众提供更多更好服务。以林区综合服务大厅、林场职工群众服务站为载体和平台，改进服务方式方法，提升服务群众的功能和水平。广泛开展党员示范岗、承诺践诺等活动，使党员干部在为民服务中受到深刻教育，使基层党组织都成为坚强战斗堡垒。充分调动党组织和党员服务群众的积极性，集中办一些实事好事，保证群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管。

　　三、活动环节

　　按照管局、集团公司的统一要求，敦化林业有限公司教育实践活动从3月上旬启动，具体到每个单位集中教育时间一般不少于3个月，6月底基本结束，7至8月安排“回头看”、检查验收和工作总结。活动中，要坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把“五个贯穿始终”抓好抓实。要把学习教育贯穿始终、把解决问题贯穿始终、把整风精神贯穿始终、把领导带头贯穿始终、把制度建设贯穿始终，使教育实践活动各个环节工作有效衔接、相互贯通。

　　（一）学习教育、听取意见环节

　　1.抓好启动部署（2月21至3月20日）

　　一是成立组织机构。成立敦化林业有限公司教育实践活动领导机构；基层各单位参照公司教育实践活动领导机构设置方式，在3月12日前组建教育实践活动领导小组。

　　二是研究制定活动实施方案。公司拟定教育实践活动实施方案，报延边林管局、长白山森工集团教育实践活动督导组审核；基层各单位在广泛听取意见、找准问题的基础上，认真研究制定本单位教育实践活动的具体实施方案，经公司督导组审核把关后，在3月17日前报公司教育实践活动领导小组办公室备案。

　　三是召开动员部署会议。公司在3月7日，召开工作会议对教育实践活动进行全面部署；基层各单位要按照公司教育实践活动领导小组的统一部署在3月20日前全面启动。

　　2.强化学习教育（3月至5月）

　　开展专题学习教育。公司各级党组织要组织党员干部重点抓好三个专题学习教育。一是开展理想信念、宗旨意识和群众观点专题学习教育。认真学习习近平总书记系列讲话精神和党的十八大、十八届三中全会精神，学习中共中央《关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》，全省教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议精神和延边州委深入开展教育实践活动工作会议精神，学习霍学义局长在管局、集团公司开展教育实践活动动员大会上的讲话精神，学习苏芒书记在公司开展教育实践活动动员大会上的讲话精神等内容，深刻领会把握文件精神，明确具体要求，把思想和行动统一到管局、集团公司党委和公司党委的要求上来。二是开展林业改革发展形势和重点任务专题学习教育。认真学习全国林业厅局长会议精神、全国资源型城市可持续发展规划及解读、兰宏良厅长在2014年全省林业工作会议上的讲话、霍学义局长自2012年7月12日党委理论学习中心组（扩大）会议以来的重要讲话和集团实行五个全覆盖工作调控等有关材料，学习长白山森工集团建设“富庶、开放、生态、和谐、幸福”新林区的重要意义和工作部署，学习公司2014年经济工作会议、党委工作会议精神和公司项目建设五年规划，进一步强化党员领导干部的发展意识、改革意识和创新意识。三是开展党性党风党纪和道德规范专题学习教育。认真学习中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和中央纪委全会、省纪委全会和州纪委全会精神，延边林管局《改进工作作风密切联系群众十项规定》和《厉行节约反对铺张浪费实施意见》的通知，霍学义局长在廉政教育大会上的讲话，《公司副场（厂）级以上党员领导干部、公司机关干部八小时以外行为规范》、《敦林廉政建设理念》、《敦林领导干部风范》、《敦林改进工作作风密切联系群众十项规定》、观看廉政警示教育片等内容，进一步增强党员领导干部的廉政意识、宗旨意识和党性观念。通过开展三个专题学习教育，切实解决好党员领导干部世界观、人生观、价值观“总开关”问题。

　　改进学习教育方式。开展集中领学，公司领导班子要通过党委理论中心组学习，各级党组织要采取集中领学、专题辅导、个人自学和观看警示教育片等多种形式，提高学习教育的质量和效果。公司领导班子成员和副场（厂）级以上领导干部要带头建立学习笔记，撰写学习体会文章。

　　搞好专题讨论。各级党组织要围绕强化马克思主义群众观点和党的群众路线教育，深入开展“公与私、对与错、荣与辱界限” 专题大讨论，开展林业改革发展面临形势和任务大讨论，对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”，深刻反思，深入剖析，实现思想认识上的正本清源，使党的群众路线在广大党员干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员干部的普遍自觉。

　　3.广泛听取意见（3月至4月）

　　第一，明确范围和重点。听取意见的范围要兼顾广泛性和代表性，主要是听取工作对象和服务对象的意见，听取基层干部群众的意见。听取意见的重点要聚焦在“四风”和不落实问题上，对群众反映强烈的具体利益问题和深层次问题也要引起重视。要采取登门拜访、座谈走访、发放征求意见表、调查问卷等方式，重点听取职工群众的意见和建议。

　　第二，改进方式方法。坚持“面对面”与“背靠背”相结合，“个别听”与“集体谈”相结合，“走进群众听”与“组织群众评”相结合的原则，采取派出征求意见小组和印发征求意见调查表等方法分层次广泛听取意见：一是公司要征求管局、集团公司对敦化林业有限公司领导班子和领导干部的意见；基层单位要征求公司对本单位领导班子和领导干部的意见。二是组织问卷调查。向基层征求对公司领导班子、领导干部和公司机关的意见和建议；基层各单位要征求职工群众对本单位领导班子、领导干部的意见和建议。三是开展 “面对面”谈心活动。公司领导班子成员要分别深入到教育实践活动联系点，与各单位领导班子成员和部分机关干部谈心分别征求意见；基层各单位要采取领导班子成员与职工群众个别谈话、座谈了解等方式，分别征求意见。四是通过网络舆情收集意见。定期收集、梳理汇总延边信息港百姓热线职工群众反映的有关问题。五是通过开门接待群众来访听取意见。公司设立教育实践活动信访接待室（信访接待室设在信访办），接待群众来信来访，听取送上门的意见。六是组织老干部座谈。组织召开部分离退休老干部座谈会，听取对公司领导班子、领导干部和公司机关的意见。七是广泛征求社会意见。在公司机关、林区政务大厅、林场职工群众服务站、地区各单位设立征求意见箱，广泛征求意见。

　　第三，及时梳理反馈。公司采取召开领导班子会、教育实践活动领导小组会等形式，梳理分析征求的意见。对听取到的领导班子、公司机关的意见，组织班子成员主动认领、落到人头；对听取到的个人意见，原原本本地反馈给本人。基层各单位采取班子会、领导小组会等形式，对征求到的领导班子意见主动认领，落实到人，对征求到班子成员个人的意见，原原本本反馈本人。

　　（二）查摆问题、开展批评环节

　　1.找准查实突出问题（4月至5月）

　　一是明确查摆问题的基本要求。在广泛征求意见的基础上，针对各方面提出的意见建议，查找出自身存在的突出问题。要贯彻落实省委关于查找问题的“八项要求”，不要只查找工作层面的问题，更要查找作风上的问题；不要只查找群众利益诉求方面的问题，更要查找干部作风给群众带来不满的问题；不要只查找基层和下级的问题，更要查找本级的问题；不要只查找班子集体的问题，更要查找自身的问题；不要只查找“虚”的问题，更要查找“实”的问题；不要只查找问题的表象，更要分析问题的本质；不要只查找容易解决的问题，更要查找需要深入研究并长期努力才能解决的问题；不要只查找客观问题，更要查找主观问题。

　　二是采取多种方式深挖问题。要认真对照中央提出的存在问题，有则改之、无则加勉。要围绕为民务实清廉要求，结合实际，各有侧重，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，特别是要注意从群众议论较大、反映强烈的问题中，从典型案例、重大事件、信访积案中，从群众口碑中深挖细查“四风”和不落实方面存在的突出问题。

　　三是开展专项对照检查。组织党员干部通过开展“六个对照”，即对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照群众期盼、对照先进典型、对照民族团结开展自查，深入查找自身存在的突出问题，深刻分析问题根源及危害。公司机关还要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》进行检查。

　　2.开好专题民主生活会和组织生活会（4月至6月）

　　第一，明确召开专题民主生活会和组织生活会的范围。公司领导班子要召开专题民主生活会，基层各单位党组织要组织党员、领导干部召开组织生活会。

　　第二，扎实做好会前准备。要有针对性地制定专题民主生活会、组织生活会方案，经督导组和上级党委审核把关后实施；对查摆出来的突出问题进行梳理和分析，在班子内部通报；普遍开展谈心交心，进一步交流思想、交换意见。要严格坚持标准，做到“四个不能开”，即问题找得不准、不全面、不深刻的不能开，对重要问题思想认识不统一、矛盾没化解的不能开，对照检查材料不合格的不能开，开展批评和自我批评思想准备不到位的不能开，切实做好各项准备工作。

　　第三，认真撰写对照检查材料。两级领导班子和各级领导干部要按照“重在写问题、重在找原因、重在查自身”的要求，认真撰写对照检查材料。撰写个人对照检查材料，主要包括三方面内容。一是分别列出“四风”和不落实的具体表现、典型事例和事实情节，其中要对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业、是否出入私人会所和持有会员卡等情况作出说明；关系群众切身利益的问题；联系服务群众方面的问题。二是从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律等方面剖析根源；三是明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见。各级领导干部要自己动手撰写个人对照检查材料。要严格执行审核制度，公司领导班子和领导班子成员的对照检查材料形成后，公司主要负责同志审核后，报延边林管局、长白山森工集团教育实践活动督导组、教育实践活动领导小组办公室、延边林管局、长白山森工集团党委主要负责同志审核把关；基层各单位领导班子和领导干部的对照检查材料形成后，本单位主要负责同志审核后，报公司教育实践活动督导组、公司教育实践活动领导小组办公室、党委主要负责同志审核把关；公司机关各部门领导干部的对照检查材料形成后，各部门主要负责同志审核后，由机关党总支报公司教育实践活动领导小组办公室、部门主管领导审核把关。

　　第四，开展批评和自我批评。公司领导班子成员在专题民主生活会上，要以整风精神，严肃认真地开展批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又坚持实事求是、出以公心，坚决避免不认真不重视、偏离主题、评功摆好、避重就轻、言之无物、人云亦云、恶意攻击、代写材料“八种倾向”。基层各单位党组织召开组织生活会要与民主评议党员紧密结合起来一并进行，在开展批评和自我批评的基础上，对每名党员进行评定。督导组成员要参加基层各单位的组织生活会。

　　第五，通报会议情况。公司领导班子民主生活会后，要通过《活动简报》、召开通报会等形式在一定范围内进行通报；基层各单位组织生活会召开后，要召开职工大会进行通报。会后要形成会议纪要上报公司教育实践活动领导小组办公室。

　　（三）整改落实、建章立制环节

　　1.深入整改落实（3月至6月）

　　一是制定整改方案。两级领导班子，要针对查摆出来的问题，认真制定整改方案，明确任务书、时间表和责任人；各级领导干部要制定个人整改措施。公司领导班子整改方案、领导班子个人整改措施经公司主要负责同志、延边林管局、长白山森工集团教育实践活动督导组审核把关后，领导班子整改方案报延边林管局、长白山森工集团教育实践活动领导小组办公室备案；领导班子成员整改措施有上级分管领导的还需提交分管领导审核。基层各单位领导班子整改方案、领导干部个人整改措施经本单位主要负责同志、公司教育实践活动督导组审核把关后，领导班子整改方案报公司教育实践活动领导小组办公室备案；领导干部个人的整改措施有分管领导的还需提交分管领导审核。公司机关各部门领导干部个人的整改措施经主管领导审核后，由机关党总支报公司教育实践活动领导小组办公室备案。

　　二是坚持即知即改，立行立改。围绕群众反映强烈的突出问题，从活动一开始就改起来，从群众最不满意的事改起，并及时向群众作出整改承诺，公布整改情况，请群众评价和监督。

　　三是强化正风肃纪。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。加强领导班子建设，严格教育管理干部，对软、懒、散的领导班子进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。对在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。在整改问题阶段，对侵害群众利益、影响企业发展、损害林业形象的违纪违法案件进行集中查处，并公开查处结果。加强基层党组织建设和党员教育管理，对软弱涣散的基层党组织，进行集中整顿；对长期不起作用甚至起负面作用的党员，进行严肃教育，对不合格的党员要严肃党纪、给予组织处理。

　　2.健全落实制度规定（3月至6月）

　　一是做好制度规定的废、改、立。按照于法周延、于事简便、有效管用的原则，围绕解决“四风”和不落实方面的突出问题，全面清理各项制度规定，对有漏洞、不完善的要加以修订，不适用、不适应的要及时废止，制度“缺位”的要建立健全，从体制机制上堵塞滋生不正之风和腐败问题的漏洞。

　　二是强化制度规定执行。制度制定后，要在强化落实上下功夫，要发挥制度的刚性约束作用，切实规范领导班子和党员干部行为。

　　三是开展监督检查。公司要组织力量，加强制度规定执行情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

　　3.努力形成贯彻群众路线的长效机制（3月至8月）

　　注重总结党的群众路线教育实践活动的好经验好做法，努力形成贯彻群众路线的长效机制。教育实践活动结束之后，所属各单位要结合各自实际，建立联系群众长效制度。公司机关各部门要结合工作职能，紧紧围绕公司改革发展目标，形成简政放权、提高效能、服务基层的长效制度。

　　（四）及时组织“回头看”（7月）

　　在坚持一步一回头的基础上，活动后期要集中开展“回头看”工作，采取各单位自查、督导组督查、纪委暗查和领导小组办公室评估的“三查一评”方式，及时审视和检查教育实践活动的成效，有针对性地解决活动中存在的虚空偏问题。

　　（五）总结工作（8月）

　　教育实践活动基本结束时，公司召开总结大会，全面总结教育实践活动成效和经验启示，为今后加强党的作风建设提供有益借鉴。总结大会上，对公司领导班子和领导班子成员进行民主评议。

　　四、实效要求

　　开展教育实践活动，关键是坚持以钉钉子精神解决“四风”和不落实问题，切实做到抓一件改一件、改一件成一件，确保活动取得实效。

　　1.分层次分批次列出清单推进解决问题。基层各单位、机关各部门在活动期间的3个环节和“回头看”时都要分别列出作风方面的问题清单。对于共性问题，由公司统筹列出问题清单；对于个性问题，由各单位分别列出问题清单。确定的问题清单，都要分别明确责任单位、责任人和完成时限。

　　2.开展专项整治集中解决问题。结合实际，有针对性地开展六项专项整治：一是庸懒散奢和软弱涣散专项整治；二是侵害群众利益问题专项整治；三是“三公”经费专项整治；四是违规配备使用公务用车、超标准配置办公用房问题专项整治；五是信访积案专项整治；六是选人用人不正之风专项整治。

　　3.做好与上级联动解决问题。面对一些久拖难解，需要公司从源头上加以解决或指导帮助解决的问题，要积极与公司相关部门汇报、沟通、联系，形成以上带下，以下促上，联动整改的局面。重大问题要在第一时间向公司党委和督导组领导报告。

　　五、分类指导

　　坚持从实际出发，根据不同层级、不同领域、不同对象提出不同目标要求，什么问题突出就解决什么问题，有针对性地加强指导。同时，鼓励探索创新，结合自身实际，把“规定动作”做到位，使“自选动作”有特色。

　　1.分类推进。一是建立教育实践活动联系点制度。公司领导班子成员要在基层单位选择1个基层党组织作为联系点，加强具体指导，推动教育实践活动深入开展。二是落实“信访接待日”制度。公司党政一把手每月至少抽出一天时间，分别进行一次信访接待，对信访部门梳理出的重要信访事项进行集中接待解答，解决职工群众反映的问题和实际困难；公司领导班子成员要开展“领导干部大走访”活动，广泛了解社情民意，有效解决各类问题。三是开展基层领导班子成员“入户结对帮扶”活动。各单位领导班子成员要深入职工群众，特别是困难职工群众家中，根据实际需求进行结对帮扶，对有创业能力的要变“输血”为“造血”，对没有劳动能力的要确保其基本生活。

　　2.分领域指导。老干部处、退委会按方案要求，对离退休党员的参加教育实践活动，可采取送学上门等多种方式组织；改制企业延边大立方木业有限公司（原长白木业加工厂），要注重采取小型、业余、分散的方式开展活动；流动党员参加教育实践活动，以流入地党组织为主、流出地党组织为辅。

　　六、组织领导

　　1.强化各级党组织的政治责任。在管局、集团公司党委的领导下，公司党委对教育实践活动负总责。党委直属各总支、支部书记要承担起第一责任人的责任，从现在开始把教育实践活动牢牢抓在手上，把责任牢牢扛在肩上，统揽全局、调度指挥、把握节点、发挥作用，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。对教育实践活动走过场的，要追究基层党组织负责人的责任。要用求真务实的作风组织开展教育实践活动，防止文山会海，力戒出现新的形式主义。

　　2.坚持从严督导。公司教育实践活动领导小组派出五个督导组，对基层单位领导班子进行直接督导，同时采取专项审查、抽查调度、暗访调查等方式，对基层单位进行督导。督导组全程参与所督导单位的组织生活会并进行点评，督促抓好每个环节各项工作的落实。督导组要把检查督导单位解决突出问题情况作为重要工作任务，紧紧地抓在手上，落实到督导工作的全过程。每个环节的督导工作后，都要形成书面督导检查汇报材料，上报公司教育实践活动领导小组办公室备案。督导组成员既要完成好督导任务，又要积极参加本支部的教育实践活动，并发挥好带头作用。

　　3.加强舆论引导。充分发挥《敦林报》、电视台、企业网站、公司教育实践活动工作简报以及长白山森工专刊、延边日报等媒体的作用，大力宣传教育实践活动成效和好做法、好经验。要注意抓住正反两方面典型，既宣传先进典型，起到引领作用；又曝光反面典型，起到警示作用。要强化舆论引导，注意社会舆情的收集，及时发现和解决倾向性、苗头性问题，积极营造良好的社会氛围。

　　4.坚持统筹兼顾。要把教育实践活动的开展与推进落实企业经济工作任务结合起来，与完成党委工作目标结合起来，与推进企业五年项目发展规划建设结合起来，与实施“五个新林区”建设结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，使贯彻党的群众路线真正成为党员干部的自觉行动，让林区干部职工群众感受到新变化、新气象。

　　附件：2

　　敦化林业有限公司深入开展党的群众

　　路线教育实践活动领导小组及工作机构人员名单

　　一、教育实践活动领导小组

　　组 长：苏 芒 党委书记、副董事长

　　张玉华 董事长、总经理

　　副组长：王凤革 监事会主席、党委副书记、纪委书记

　　（负责常务工作、五个督导组）

　　王英超 调研员

　　（负责宣传组）

　　杨喜强 党委副书记、常务副总经理

　　（负责综合三组）

　　王宏志 党委工作部部长、工会主席

　　（负责综合一组、二组、联络组）

　　代茂军 敦化森林公安局局长

　　张建华 敦化森林公安局政委

　　（负责敦化森林公安局党的群众路线教育实践活动）

　　成 员：卢 珊 党委工作部副部长

　　陆翠花 机关党总支书记

　　李志超 党委工作部副部长

　　张 严 党委工作部副部长

　　任 光 纪委副书记、五权办副主任

　　王旭日 纪委副书记、五权办副主任

　　李 维 纪委副书记、五权办副主任

　　杨正贤 纪委副书记、五权办副主任

　　董 晨 政法委副书记、综治办主任

　　郑 然 武装部部长

　　王秀玫 工会副主席

　　卢 海 办公室主任

　　王东友 信访办主任

　　王 旭 敦化森林公安局政治处主任

　　二、领导小组下设办公室

　　教育实践活动领导小组下设办公室。

　　主 任：王宏志（兼）

　　副主任：卢 珊 陆翠花 李志超 张 严 任 光

　　王旭日 李 维 杨正贤 董 晨 郑 然

　　王秀玫 卢 海 王东友 王 旭

　　成 员：李文胜 高 慧 王涤尘 燕 红 姜丽艳

　　张训辉 吕 勇 荆 雷

　　（一）工作职责

　　办公室承担领导小组的日常工作，加强调查研究，搞好协调服务，推进工作落实，当好参谋助手。

　　1.及时了解掌握公司教育实践活动进展情况、正反典型、主要经验，研究分析活动中存在的问题，向领导小组报告并提出建议。

　　2.为公司领导班子成员到教育实践活动联系点调研指导做好相关工作。

　　3.根据领导小组的要求，对教育实践活动进行检查指导。

　　4.做好领导小组派出督导组的培训工作，为督导组开展工作提供指导和服务。

　　5.筹备召开领导小组会议和有关工作会议。

　　6.组织协调新闻媒体开展教育实践活动的宣传报道、舆论引导、典型宣传工作。

　　7.为领导小组成员调研指导工作提供服务。

　　8.编发党的群众路线教育实践活动学习汇编、工作简报，及时反映动态，交流经验。

　　9.做好党的群众路线教育实践活动的总结工作。

　　10.完成领导小组交办的其他工作。

　　（二）会议制度

　　实行办公室办公会议、办公室专题会议制度。

　　办公室办公会议实行每周一例会制度，主要是传达中央和省州委领导小组及办公室、林管局、集团公司领导小组、公司领导小组有关精神，安排办公室的重要工作，讨论研究重要文稿；办公室专题会议主要是研究落实有关工作。

　　办公室办公会议召开后，要做好会议记录。

　　（三）调查研究

　　1.根据工作需要，办公室派人随同公司领导班子成员调研指导教育实践活动。

　　2.办公室各组适时到基层党组织进行调查研究或组织召开专题调研座谈会，了解情况，提出工作建议。

　　三、领导小组办公室下设工作机构

　　领导小组办公室下设三个综合组、一个宣传组、一个联络组、五个督导组。

　　（一）综合组

　　1.综合一组

　　组长：张 严

　　成员：李志超 燕 红 尹卓章 吕 勇

　　工作职责：负责起草活动计划、领导讲话、重要文件和每个环节的指导意见及其他专题材料、综合性文稿；协调领导班子成员参加教育实践活动；负责各种会议的筹备；负责文件运转、文书立卷、档案管理、保密等事务性工作；完成领导交办的其他工作。

　　2.综合二组

　　组长：卢 海

　　成员：王文利 迟振宇 季树臣

　　工作职责：负责上级督导组接待服务；负责后勤保障、车辆安排；完成领导交办的其他工作。

　　3.综合三组

　　组长：王东友

　　成员：李宝玉 王涤尘 姜丽艳 张宏杰 宋文萍

　　工作职责：负责梳理群众意见和建议；做好政策解答和来信来访受理；转审解答重要事项；对网上反映的问题调查答复；完成领导交办的其他工作。

　　（二）宣传组

　　组长：卢 珊

　　成员：宋晓梅 杨春光 程远军 荆 雷

　　工作职责：制定教育实践活动宣传方案；通过《长白山森工专刊》、《延边日报》等媒体对活动进行宣传报道、舆论引导和典型宣传；编发《学习汇编》、《工作简报》；指导公司新闻媒体做好教育实践活动的宣传工作；及时正确研判、处置应对重大舆情。

　　（三）联络组

　　组长：张 严

　　成员：李文胜 高 慧

　　工作职责：负责对上与管局、集团公司教育活动领导小组的联络沟通和工作对接；及时传达上级督导组的重要指示；向督导组反馈开展教育实践活动的进展情况及经验做法。

　　（四）督导组：

　　第一组

　　组长：任 光；成员：牟本军 张训辉

　　分工：集体资产管理处、物业公司、森林管护大队、雁鸣湖中心林场、大沟林场、小沟林场、二龙山林场

　　第二组

　　组长：王旭日；成员：郑 然 王立军

　　分工：天保工程转移安置服务中心、公司机关、供水处、供电所、石门子林场、仁义河林场、大石河林场、和平林场

　　第三组

　　组长：李 维；成员：王秀玫 王忠权

　　分工：贮木场、长白木业加工厂、房地产管理处、工程设计处、保中桥林场、浪柴河林场、柳树河林场、建设林场

　　第四组

　　组长：杨正贤；成员：董 晨 张荣波

　　分工：老干部处、退委会、热电厂、中心医院、小蒲柴河林场、大蒲柴河林场、松江林场

　　第五组

　　组长：李志超；成员：王亚洲 赵子龙

　　分工：枝丫材管理站、福利厂、物资供应处、绿化苗木公司、沙河沿林场、林业监督检查总站、光明林场

　　工作职责：了解掌握活动开展情况，分析研究开展活动中遇到的问题，对活动进行指导检查；督导整改问题；提供《工作简报》素材；做好相关协调服务工作。